基層社區是城市治理的“最后一公里”，是政策落地、民生感知的“神經末梢”。安寧區以全面深化改革為抓手，將治理重心下沉、資源力量聚合、服務精準滴灌，通過費家營、棗林西、河山郡等社區的創新實踐，讓社區治理從被動響應轉向主動服務，從單向發力變為多元共治，在打通基層治理“最后一公里”中，讓居民感受到實實在在的變化與溫度。
多方聯動解民憂
“以前用水高峰的時候，水龍頭水流特別小，洗澡、做飯都不方便，還得錯峰，現在你瞧這水流，又穩又足，可解決大問題了。”費家營社區區委家屬院11號樓的李大爺擰著廚房水龍頭，臉上滿是欣慰。據介紹，該家屬院小區11號樓、12號樓高層因管道老化、水壓分配不均影響居民日常洗澡、做飯。
社區人大代表接到網格員反饋后，第一時間聯動物業公司、專業維修團隊實地勘察，最終敲定分階段施工的改造方案——先升級地下管網、更換老舊管道，再完善水壓增壓設備。施工期間，社區全程跟蹤進度，確保工程保質保量完成。
“我們堅持民生無小事，矛盾早化解的原則，統籌社區民警、法律顧問、人民調解員、退役軍人等多方力量，搭建起警調對接+訴前調解的矛盾化解平臺。”社區網格員張麗娟說。據她回憶，去年轄區居民因一起糾紛陷入困境，社區得知后，主動聯系雙方，并邀請駐區律師共同開展訴前調解。調解過程中，律師結合《中華人民共和國民法典》相關規定耐心釋法說理，引導當事人理性溝通，逐步緩解了對立情緒。最終，雙方自愿達成一致：由對方返還部分款項，其余部分作為相關補償，并通過微信當場結清。這起持續數年的糾紛得以圓滿化解。
張麗娟補充道，2025年以來，該社區已排查化解矛盾糾紛249起，跟蹤回訪警調對接案件44起，正是靠著面對面的溝通、心貼心的調解，把矛盾都化解在了基層。
精準服務暖民心
“小朋友們跟著老師讀音標，注意發音要飽滿哦。”每周六，棗林西社區的活動室里總會傳來瑯瑯讀書聲，西北師范大學外國語學院的大學生志愿者正帶著孩子們開展英語專題輔導。這是社區課后托管班的特色課程，從音標基礎到口語對話，專業又有趣的教學讓孩子們興致盎然，也幫家長們解決了“看護難”的后顧之憂。
棗林西社區副書記李萍接受記者采訪時介紹說：“2025年暑假，為了讓孩子們學得充實、玩得開心，社區暑期托管班精心規劃了課程表：上午安排課業輔導，幫孩子們查漏補缺、鞏固知識；下午則開展樂高搭建、計算機基礎、手工繪畫等特色活動，還組織孩子們走進安寧區法院、消防救援站，讓他們沉浸式感受法律的威嚴與消防救援人員的奉獻精神。除此之外，‘棗林星光’少兒合唱團也讓孩子們在歌聲中陶冶情操、收獲快樂。”不少家長反饋道，“托管班的老師專業又貼心，我們家長特別放心。”
“與此同時，我們社區的‘一老’服務也緊扣居民需求、持續升級，把溫暖落到實處。”李萍接著說，“社區老年食堂推出了現炒現賣的服務模式，居民既可以現場點餐堂食，也能電話訂購外送，熱氣騰騰的家常菜新鮮可口，切實解決了獨居老人‘吃飯難’的問題。”從少兒托管到老年助餐，棗林西社區始終以“一老一小”為服務切入點，不斷優化服務供給、提升服務質量，致力為每一位居民營造安心、溫暖的社區環境。
“銀發力量”聚合力
“這個宣傳冊上有醫保繳費的清晰流程，每一步都寫得明明白白，我給大伙兒逐條講講，保準你們一看就懂。”河山郡社區的“銀發政策宣傳員”正拿著宣傳單，耐心地給轄區老人講解醫保繳費流程。作為社區“銀發四大員”機制的重要組成部分，這些離退休干部化身政策宣傳員、民情聯絡員、工作監督員、矛盾化解協助員，成為基層治理的重要力量。
2025年以來，河山郡社區以黨建為引領，充分發揮“銀發”黨員經驗足、威望高、情況熟的優勢，開展醫保、反電詐、養老保險等政策宣傳活動20余場次，讓惠民政策家喻戶曉。在民情收集一線，“銀發聯絡員”走街串巷，收集到北濱河路紅綠燈時間短、小游園環境衛生差、桃農賣桃難等民生訴求30余件。針對北濱河路紅綠燈時間短、老年人過馬路困難的問題，社區黨組織實地核實后，積極協調相關部門將紅綠燈時間延長10秒，保障了老年人出行安全；針對桃農滯銷難題，社區聯動“兩代表一委員”、愛心企業、物業等多方力量，幫助桃農賣出桃子1500斤，解了燃眉之急。
此外，“銀發四大員”還協助社區開展工作人員培訓3次，解決噪音擾民、法律援助等矛盾10余件，讓黨組織成為基層治理的主心骨，讓居民從治理的旁觀者變為參與者。
記者手記
從費家營社區的多方聯動解民憂，到棗林西社區的精準服務暖民心，再到河山郡社區的“銀發力量”聚合力，安寧區全面深化改革的觸角已延伸至社區治理的每一個角落。
通過激活社區這個“神經末梢”，整合各方資源、創新治理機制、聚焦民生需求，安寧區正以務實舉措讓基層治理更有力度、更有溫度，讓改革成果真正惠及轄區每一位居民，在深耕基層治理沃土中，繪就出一幅共建共治共享的美好畫卷。
未來，安寧區將持續深化社區治理改革，不斷完善治理體系、提升治理效能，讓“最后一公里”成為服務群眾的“最暢一公里”。（ 本報記者 彭美姣 文/圖）