安寧區航拍實景展示
綠意盎然的河濱景觀
居民在幸福食堂就餐
歲月鐫刻奮斗足跡，時光書寫壯美篇章。隨著“十四五”規劃圓滿收官，五年來，安寧區始終堅持以黨的二十大和二十屆歷次全會精神為引領，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神，以強省會行動為牽引，全面落實1139工作部署，實干當先、奮勇爭先，加快建設高標準高品質高顏值的現代化中心城區和最美城市會客廳，用實干實績書寫了中國式現代化安寧實踐的精彩答卷。
回望這五年，是安寧區夯基蓄勢、跨越發展的重要五年。一連串沉甸甸的榮譽，見證了高質量發展的堅實步伐，先后獲評“一帶一路”數字創新城市、“全省城市服務型先進縣”“創新型試點區”等國家級省級殊榮，并連續四年躋身“全省縣域經濟發展十強縣”行列，區域競爭力與美譽度持續攀升。
產業延鏈強基礎，發展根基堅實牢固
五載夯基固本，實力新城加速崛起。安寧區對標“3+2”現代產業體系，依托區域資源稟賦和產業基礎，堅持延鏈補鏈強鏈一體發力，形成科技創新、先進制造、數字經濟、總部經濟、現代服務、都市型現代農業具有安寧特色的產業體系，為經濟發展筑牢“壓艙石”。2025年全區地區生產總值達到330.04億元、增長7.5%，增速位居全市8縣區第一，經濟“體格”更強健，“體質”更優良。
工業“壓艙石”提供硬核支撐。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，一以貫之、久久為功，推動產業格局實現深刻變革。聚焦高端裝備制造、新材料、生物醫藥等產業方向，強龍頭、延鏈條、建集群，裝備制造、食品飲品、電氣供應“三足鼎立”，航天航空、石油化工、生物醫藥各具優勢，規模以上工業企業數量從23家增至43家，規上工業總產值突破400億元，實現翻番。
消費“新場景”注入強勁動能。縱深推進服務業三年倍增計劃，打出招大引強、梯度培育、主輔分離、由事轉企、以服生服“組合拳”，限上(規上)商貿服務業企業從93家躍升至176家，全省首家“學習胖東來”自主調改店永輝超市，全省首家五星級眾邦喜來登酒店入駐安寧；吾悅廣場、中海環宇城、砂之船·奧特萊斯3大商圈錯位發展，城市商業綜合體實現“從無到有”的歷史跨越。
經濟“新業態”儲備充足動能。依托24座商業樓宇，推動總部(數字)經濟“質效雙升”，形成以石油化工產品批發零售、數字總部、醫藥批發為重點的三大新經濟業態，樓宇經濟產值突破2800億元大關，占全市總量的22.73%。發揮省移動公司等企業鏈主作用，構建起以中海環宇城、眾邦國貿為支撐的數字經濟樓宇，全區數字信息企業規模突破1600家，主營業務收入達到23.35億元。
項目雙進蓄后勁，發展動能強勁澎湃
項目建設育“新機”。樹立“項目為王”鮮明導向，大力實施“百億千項”工程，深化與經開區一體化發展，穩步推進經開北拓片區開發，積極承接東部產業轉移，打造主城區空間最大供給區、產業項目最優承接地，落實“1+5+X”項目協調機制，主動靠前服務，全力攻堅推進，推行基礎建設提前進場模式，全周期做好項目要素保障，一幅幅“效果圖”變成“施工圖”，“施工圖”變為“實景圖”，累計實施重點項目225個、總投資1001.89億元，中車蘭州機車整廠搬遷、裕潤氫能源成套設備制造等58個產業項目建成投產。
招商引資添“活力”。深入推進“引大引強引頭部”行動，圍繞“五大”產業體系，聚焦裝備制造、新材料等重點領域，瞄準關鍵區域、目標企業和重大項目，強化產業鏈招商、以商招商、節會招商，精準對接“三個500強”，以開放姿態招大引強，累計簽約產業項目110個、總投資634.63億元，分別增長129.17%和31.75%，中廣核新能源等22家“500強”及行業巨頭相繼入駐，累計到位省外資金547.75億元、增長25.5%，高質量發展動力澎湃、后勁十足。
改革開放添活力，發展源泉充沛奔涌
科創“動能”加速釋放。積極融入“黃河百里科創大走廊”建設，充分發揮轄區30支高校及科研院所“新四軍”的智力優勢，深化校地企“三方聯動”，推動蘭州交大、西北師大等轄區高校與中車蘭州機車、萬里航空機電等企業深度合作，建設校企融合智創中心，打造“六大研發中心”，打造省級優秀創新平臺2個、市級及以上數字車間15個，新認證低空經濟、新材料市級概念驗證中心2家。近年來，“甘農薯7號”等43項科技成果加速落地轉化，技術合同交易額穩步增長，2025年達到10.91億元。科技“揭榜掛帥”激發創新引擎，專精特新企業從3家增至42家。
改革“潛能”全面激活。持續深化重點領域和關鍵環節改革，著力解決影響高質量發展的體制機制障礙，推動改革和發展深度融合、高效聯動，扎實推進國企深化提升行動，4家國有企業全部退出政府融資平臺，資產總額較改革前增長28.43%，從“城投”到“產投”的市場化轉型初見成效。深化農業農村綜合改革，土地二輪延包試點穩健落地，創新的“四定模式”為11.36萬畝承包地精準賦碼，“1+8+49”資源資產交易流轉服務體系高效運轉，累計實現交易額9675.34萬元，助力村均集體收入達到52.26萬元，增長15.24%，鄉村振興的內生動力不斷增強。
服務“效能”不斷提升。對標“西部領先、全國靠前”目標，全面踐行“我比別人辦得好、我比別人辦得快”的“店小二”式服務，持續擦亮營商環境“金字招牌”。“安寧事·安心辦”的“1+N”營商服務品牌深入人心，“六個通辦”“周末不打烊”等創新服務模式讓企業和群眾辦事更便捷、更舒心。奇正健康產業園二期項目從備案到開工僅用29天，創造了安寧項目落地新速度。2025年4月，獲評2024年度全省優化營商環境縣區評價第一，獲評全省中小企業發展環境評估表現突出縣區。良好的營商環境厚植了發展沃土，五年來新增經營主體1.88萬家。
城鄉蝶變繪新景，發展畫卷融合共進
城市建設精耕細作。搶抓國土空間規劃編制契機，凈增城鎮開發邊界62.26平方公里，為生態保護、產業升級及城市長遠發展留足了空間。全面提升城市能級，27個老舊小區“蝶變”煥新，28個“小弱散”供熱站整合移交，72公里供熱管道完成改造，贏得了群眾普遍點贊，城市影響力、輻射力、吸引力持續提升。持續打好綜合交通大會戰，打通學府路南段等9條主要路網，“六橫八縱”路網體系不斷完善，建成新能源充電站139處，市民出行更加便捷。
鄉村建設蹄疾步穩。緊緊圍繞“八個美麗”，精心做好“四篇文章”，全力推進“蘭野文旅”和“十里桃鄉”鄉村振興示范帶建設，盤活閑置項目，引進蘭州牛羊產業博覽園，填補了全市“無牛羊屠宰加工廠、無牛羊交易市場”空白。實施千畝白鳳桃現代農業產業園等項目17個，“安寧白鳳桃”成功獲評國家地理標志保護產品。深入推動農文旅融合發展，依托蘭州野生動物園等優勢文旅資源，推出“非遺+研學”文旅新業態，實施民宿、餐飲、休閑三大業態提升行動，發展“桃園”“農舍”等主題餐飲、精品民宿183家，引進文旅專業合作社18家，打造旅游精品線路7條，2025年全區旅游接待人數、總花費分別增長20.8%、27.9%。
“品質安寧”持續推進。深入開展城市管理“十大專項”整治行動，依法拆除違法建筑，重拳整治“八亂”問題，全力破解線纜“蜘蛛網”，累計拆除私搭亂建4.87萬平方米，規范提升沿線戶外廣告設施8279處，拔除電桿274根、線纜入地24.86千米，城市天際線重歸清爽整潔，最美城市會客廳形象深入人心。縱深開展農村人居環境“三清理三拆除三整治一美化”攻堅行動，累計清理存量垃圾2800余噸，拆除違法建筑、危舊房屋2萬余平方米，新建“四小園”296個，改造小公園4處，打造“美麗廊道”5條。五年傾情擘畫，安寧的城鄉風貌實現了從“一處美”到“一片美”、從“環境美”到“發展美”的深刻轉變。
統籌治理護生態，發展環境優美宜人
綠水青山就是金山銀山。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動生態環境持續向好。堅決落實大氣污染“六大治理”硬舉措，健全協調聯動治理機制，氮氧化物濃度實現兩位數降幅，燃煤鍋爐清潔改造全覆蓋，城中村清潔取暖率達93.8%，空氣質量優良天數較“十三五”提高10.8個百分點。從嚴落實河湖長制，污水處理廠完成提標改造、出水水質優于一級A標準，安高公路農田水利灌溉等3個生態工程建成投用，曹家溝水庫水質達標率100%，獲評“節水型社會建設達標區”。“無廢城市”建設深入推進，創建各類“無廢細胞”54個，污染地塊及危廢安全利用率保持100%。
綠美安寧已成亮麗底色。因地制宜開展大規模國土綠化行動，“三北”六期、“省門第一道”等生態工程全速推進，“村村萬樹·綠美鄉村”行動縱深開展，12處便民小游園建成開放，城區綠化覆蓋率44.3%，位居全市首位。五年累計完成造林種草3.2萬畝、退化林修復2150畝，森林覆蓋率提升1.8個百分點，城在綠中、人在景中的宜居圖景舒展畫卷。
保障民生促共享，發展成果普惠可及
安居樂業根基更加穩固。樹牢以人民為中心的發展思想，始終將“民生之盼”作為施政所向，全力托舉百姓幸福。五年間，一批歷史遺留的“老大難”問題得到有效破解。1.5萬套安置房加速建成，安置回遷群眾3.14萬名；關山溝等9個地災威脅區的278戶居民搬進了安全暖房；碧桂園·公園上城等6個保交房項目、1148套房屋按期交付；歷史遺留“登記難”問題首登率、轉移登記化解率雙雙位居全市第一，近1.2萬戶家庭拿到了期盼已久的“紅本本”。
學有所教成效更加顯著。持續破解民生難題，深化與高校聯合辦學模式，新建、改擴建北京八中蘭州分校初中部等學校13所，新增學位1.5萬個，2025年全區初中學業合格率位列全市第一，美育改革成為全國縣區示范。
公共便民服務更有溫度。省中心醫院、市中醫院相繼投用，新增醫療床位2400張，5個社衛中心達到國家推薦標準，健康屏障越織越密、越筑越牢。養老服務中心實現街鎮全覆蓋，20個“幸福食堂”惠及群眾150萬人次，安寧成為全省唯一縣區躋身國家“積極應對人口老齡化重點聯系試點城市”，夕陽生活樂享安康。
主動創安守底線，發展防線牢固可靠
防控筑牢“安全根基”。堅持主動創安創穩，全力防風險、保安全、護穩定，全區社會大局保持和諧穩定，平安安寧建設邁向更高水平。扎實推進醫療衛生系統、食品藥品安全和校園安全“三大領域”專項整治，群眾健康與安全防線進一步夯實。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，全面排查整治重點領域風險隱患，“十四五”期間全區未發生較大以上生產安全事故，安全生產形勢總體平穩。
善治繪就幸福圖景。深入踐行新時代“楓橋經驗”，依托黨建引領基層治理的“田字型”體系，深化“四調”對接機制，化解率達100%，刑事案件、電信詐騙案件破案率穩居全市首位，社會治安持續向好，刑事、治安警情連續五年實現“雙下降”，較“十三五”末分別下降46%和55%。“暢通社區治理神經末梢、打通為民服務最后一公里”經驗獲評入選“中國改革2024年度縣域改革案例”。
回首五年，征途充滿艱辛，奮斗鑄就輝煌。站在新的歷史起點上，安寧區將以“十五五”規劃為藍圖，緊扣“工業主導型、城市服務型”功能定位，以強省會行動為牽引，縱深推進1139工作部署，錨定“四個一流”目標，奮力打造高標準高品質高顏值的現代化中心城區和最美城市會客廳，努力在推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州中當主攻、做先鋒！（本報記者 彭美姣文/圖）